5200+
Подготовили
технических планов
1300+
Довольных
клиентов ежегодно
10 лет
Средний стаж наших
специалистов
7 дней
Средний срок подготовки
технического плана
В Федеральном законе от 27.05.1996г. №57-ФЗ «О государственной охране», в статье 1 под охранной зоной понимается территория, в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия использования.
Федеральный закон от 03.08.2018г. №342-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес поправки в Земельный Кодекс РФ которые регулируют правовой режим зон с особыми условиями использования территорий.
Цели установления зоны с особыми условиями использования территорий регламентируются Земельным Кодексом РФ в статье 104
- Защита жизни и здоровья граждан
- Безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства
- Обеспечение сохранности объектов культурного наследия
- Охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
- Обеспечение обороны страны и безопасности государства
Охранные зоны — разновидность зон с особыми условиями использования территорий
Действующее законодательство РФ (ст.105 ЗК РФ) устанавливает виды охранных зон
Объектов систем газоснабжения
Электрических сетей (ЛЭП)
Железных дорог
Систем теплоснабжения
Инженерных сетей (коммуникаций)
Водопровода
Кабельных линий
Трубопроводов
Порядок установления, размер и режим использования земель охранных зон определяется для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством (Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011г. №244).
С 01.01.2016г. охранные зоны не являются объектами землеустройства (Федеральный Закон №252-ФЗ).
Процедура установления границ охранных зон в отношении линейных объектов является в настоящее время актуальной. Актуальность данной темы обусловлена частой сменой процедуры внесения сведений о местоположении границ охранной зоны в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН) со стороны Законодателя (обязанность установления границ охранной зоны на стадии получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию- утратила силу (ГрК РФ от 01.01.2018г. статья 55) и обязанность установления границ охранной зоны на стадии получения разрешения на строительство – действующая норма (ГрК РФ от 03.08.2018г. статья 51).
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ и Законами субъектов РФ линейные объекты, подразделяют на объекты в отношении, которых требуется получение разрешения на строительство и объекты при строительстве, которых получение такого разрешения не требуется.
Порядок установления охранных зон в отношении линейных объектов в отношении, которых не требуется получение разрешения на строительство законодательством четко не регламентируется.
Процедура проведения работ по установлению границ местоположения охранной зоны линейного объекта выполняется в определенной последовательности
Установление вида линейного объекта 
Определение требования в отношении линейного объекта по получению разрешения на строительство
Принятие решения об установлении охранной зоны
Описание местоположения границы охранной зоны линейного объекта (входит в состав пакета документов к заявлению на получение разрешения на строительство (статья 51 ГрК РФ)
Охранная зона линейного объекта устанавливается, фактически, еще до начала проведения строительно-монтажных работ
Обязательным приложением к заявлению на получение разрешения на строительство в отношении линейного объекта является утвержденный проект планировки и проект межевания территории. В состав проекта планировки входит схема территории границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ или охранная зона). (Постановление Правительства РФ от 12.05.2017г. №564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов»).
Процедура установления охранной зоны (для получения разрешения на строительство) выполняется в определенной последовательности
Получение от Заказчика работ, в качестве исходных данных, схему территории границ зон, с особыми условиями использования территории и ведомость координат, (утверждена в составе проекта планировки территории (ППТ) и проекта межевания территории (ПМТ)
Проведение анализа утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта
Выполнение запроса в Росреестр о картографической основе, в границах территории размещения линейного объекта (в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 23.03.2016г. №163)
Установление Государственного Органа или Органа Местного Самоуправления, наделенного, в соответствии с действующим законодательством, полномочиями по утверждению местоположения границы охранной зоны
Подготовка текстового и графического описания местоположения охранной зоны линейного объекта (выполняет кадастровый инженер)
Подготовка и направление пакета документов в Орган Государственной Власти или в Орган Местного Самоуправления, наделенного полномочиями по утверждению и выдаче решений об утверждении текстового и графического описания местоположения охранной зоны
Получение Решения (акта) об утверждении границы охранной зоны линейного объекта.
Направление Решения об установлении охранной зоны, с приложением текстового и графического описания охранной зоны, Органом Государственной Власти либо Органом Местного Самоуправления в Росреестр в порядке межведомственного взаимодействия (Порядок межведомственного взаимодействия предусмотрен ч.1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
Получение информации о внесенных в ЕГРН, сведений о местоположении границ охранной зоны в форме выписки ЕГРН. (Выписка готовится Росреестром)
Законодательством не определено в какой момент вносятся в ЕГРН сведения о местоположении охранной зоны в отношении линейных объектов при строительстве, которых не требуется получения разрешения на строительство. В большинстве случаев, в отношении таких объектов проект планировки территории и проект межевания территории не утверждается. На практике, процедура установления охранных зон проводится после проведения строительно-монтажных работ.
Процедура установления охранной зоны (разрешение на строительство не требуется) выполняется в определенной последовательности
Проведение сбора и анализа исходных данных. (в качестве исходных данных используют результаты исполнительной съемки фактического местоположения построенного линейного объекта)
Разработка схемы местоположения охранной зоны (важно учитывать нормы отвода под устанавливаемую охранную зону. Для различного вида и типов линейных объектов ширина охранной зоны разная). Необходимо использовать схему территории границ зон, с особыми условиями использования территории и ведомость координат (если в отношении линейного объекта утверждался ППТ и ПТМ)
Выполнение запроса в Росреестр о картографической основе, в границах территории размещения линейного объекта (в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 23.03.2016г. №163)
Установление Государственного Органа или Органа Местного Самоуправления, наделенного, в соответствии с действующим законодательством, полномочиями по утверждению местоположения границы охранной зоны
Установление Государственного Органа или Органа Местного Самоуправления, наделенного, в соответствии с действующим законодательством, полномочиями по утверждению местоположения границы охранной зоны
Подготовка текстового и графического описания местоположения охранной зоны линейного объекта (готовится кадастровым инженером)
Подготовка и направление пакета документов в Орган Государственной Власти либо в Орган Местного Самоуправления, наделенного полномочиями по утверждению и выдаче решений об утверждении текстового и графического описания местоположения охранной зоны
Получение Решения (акта) об утверждении границы охранной зоны линейного объекта.
Направление Решения об установлении охранной зоны, с приложением текстового и графического описания охранной зоны, Органом Государственной Власти либо Органом Местного Самоуправления в Росреестр в порядке межведомственного взаимодействия (Порядок межведомственного взаимодействия предусмотрен ч.1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
Получение информации о внесенных в ЕГРН, сведений о местоположении границ охранной зоны в форме выписки ЕГРН. (Выписка готовится Росреестром).
Процедура по установлению границ охранных зон в отношении объектов, требующих и не требующих разрешения на строительство, практически не отличается. Существенное отличие — исходные материалы для определения границы охранной зоны и последовательность внесения в ЕГРН информации о зонах с особым условием использования территории.
Охранная зона ЛЭП считается установленной с даты внесения сведений о ее границах в Единый Государственный Реестр Недвижимости.
Вам нужно поставить охранную зону на кадастровый учет?
Оставьте заявку и мы перезвоним
