ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ
При формировании института собственности в 1990—2000-е годы в Российской Федерации появилось большое количество граждан, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создавало трудности государству и самим собственникам. Для упрощения регистрационных процедур по отдельным категориям объектов недвижимости в 2006 году был принят Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Закон с 1 сентября 2006 года вступил в силу и получил яркое народное название — «Дачная амнистия». Из-за сохранения актуальности вопроса № 93-ФЗ несколько раз получал продление.
На сегодняшний день «Дачная амнистия» — это народное название различных законов, которые позволяют в упрощенном порядке оформлять в собственность некоторые земельные участки и дома. Основные законы — Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ и Градостроительный Кодекс.
Так как «дачная амнистия» является списком различных законов, то и сроки этих законов разный. В одном случаи упрощенный порядок бессрочен, в другом — действует до 01.03.2021 г.
«Дачная амнистия» действует:
1. на земельные участки, предоставленные гражданам до 30.10.2001 г. в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение (п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ). Участки могут быть под ИЖС или ЛПХ, дачными, огородными. Граждане, получившие такие земельные участки до 30.10.2001 г., могут в упрощенном порядке зарегистрировать их в собственность. Упрощенный порядок действует бессрочно.
Для оформления участка в собственность, который был получен в бессрочное пользование или наследуемое владение, не нужно выкупать его у государства. Земельные участки передаются в собственность бесплатно в соответствии с п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. К тому же необязательно (но желательно — для исключения земельных споров) перед оформлением устанавливать границы земельного участка, если этих границ нет в реестре недвижимости.
Пользователю объекта недвижимости достаточно подать через многофункциональный центр (МФЦ) только правоустанавливающий документ на земельный участок. Этими документами может являться свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение, выписка из похозяйственной книги, договор на право застройки. Через МФЦ подается заявление о регистрации права собственности и оплачивается госпошлина в соответствии с пп.24 п. 1 ст.333.33 НК РФ в размере 350 рублей.
2. на построенные садовые (дачные) дома (п. 12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ). Упрощение действует до 01.03.2021 г. в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.08.2019 г. № 267-ФЗ. Упрощенный порядок заключается в том, что перед строительством садового/дачного дома не нужно уведомление или получение у местной администрации разрешения на строительство (п. 12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ). По окончании строительства дома достаточно воспользоваться услугами кадастрового инженера по выполнению кадастровых работ — формирование технического плана дома на основе составленной декларации. Пакет документов подается через МФЦ в Росреестр для поставки объекта недвижимости (дом) на государственный кадастровый учет и регистрацию право собственности на него. Оплачивается госпошлина в соответствии пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК в размере 350 рублей.
Хотя по закону имеется упрощенный порядок оформления построенного садового/дачного дома, здесь имеется проблема. Чаще всего дачные/садовые дома строились без учета каких-либо требований законов, СНиП-ов. Например, минимальный отступ от забора, границы земельного участка до дома должен быть не менее 1 метра. В случае, если дом стоит вплотную к забору и это будет указано в техническом плане, то регистратор не зарегистрирует объект недвижимости. Он наделен такими полномочиями. В случае отказа в государственном учете объекта недвижимости оформление возможно в судебном порядке.
3. на хозпостройки (баню, гараж, сарай и т. п) (п. 17 ст.51 ГрК РФ и п. 11 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ). Упрощение действует до 01.03.2021г. в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.08.2019 г. № 267-ФЗ.
В соответствии с п. 17 ст.51 ГрК РФ, в отличии от домов, для строительства любой хозпостройки, не нужно уведомление местной администрации о строительстве или получение разрешения на строительство. Хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, то необходимо выполнить кадастровые работы по формированию технического плана на основе декларации на постройку. Пакет документов подается через МФЦ в Росреестр для поставки объекта недвижимости (дом) на государственный кадастровый учет и регистрацию право собственности на него. Оплачивается госпошлина в соответствии пп. 24 п. 1 ст.333.33 НК в размере 350 рублей.